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Propuesta de Reglamento de producción y comercialización de material de reproducción vegetal (PRM)

Resumimos la situación de la Propuesta de Reglamento de producción y comercialización de material de reproducción vegetal (PRM) lanzada por la Comisión Europea al Parlamento y Consejo para sustituir las 11 Directivas actuales sobre PRM y agruparlas en un único reglamento.

Las Directivas actuales se basan en 4 pilares claves para el sector obtentor que garantizan: Identificación de la variedad (Distinción, Uniformidad, Estabilidad), Valor agronómico en cultivos extensivos, Calidad (certificación del PRM o estándar de alta calidad) y Sanidad vegetal.

La Propuesta de la Comisión:

Mantiene los pilares de las Directivas actuales y en línea con las estrategias de la UE sobre Sostenibilidad, Biodiversidad y Cambio Climático, introduce un elemento de “evaluación de la sostenibilidad” en el proceso de registro de las variedades. Además, propone excepciones a las normas generales para materiales específicos como material heterogéneo, variedades ecológicas y redes de conservación de semillas e intercambio de semillas en especie entre agricultores. También introduce mejoras para modernización de procesos.

Situación en el Parlamento Europeo

Los Comités del Parlamento responsables para elaborar enmiendas a la propuesta elaboraron sus informes y ambos fueron adoptados:

  • COMAGRI (ponente Dorfmann (PPE): comité responsable – votación el 19 de marzo (25 a favor, 2 en contra y 39 abstenciones)
  • COMENVI (ponente Clergeau (S&D): comisión de opinión – votación el 11 de marzo (44 a favor, 1 en contra y 39 abstenciones)

La votación de las enmiendas en el plenario del Parlamento Europeo se realizó el 24 de abril y fue adoptada (431 a favor, 104 en contra y 82 abstenciones). Esta fue la última sesión plenaria de esta legislatura. Por lo que este dosier seguirá su tramitación después de la constitución del nuevo Parlamento tras las elecciones europeas del 9 de junio 2024.

Situación en el Consejo de la UE

El Consejo todavía no ha adoptado un acuerdo sobre enmiendas a la propuesta. La presidencia Belga continúa revisando la propuesta siguiendo el trabajo realizado por España en 2023, pero no llegará a un Acuerdo (General Approach) durante su mandato. Las próximas presidencias serán de Hungría (Q3-Q4 2024) y Polonia (Q1-Q2 2025).

Plazos y proceso de toma de decisiones en la UE

Se espera que las negociaciones en trílogos entre las instituciones europeas (Comisión, Consejo y Parlamento) no empiecen hasta finales de 2024.

Fecha estimada de adopción de la propuesta sería mediados de 2025.

Entrada en aplicación 3 años después: 2028

Para frutales y hortícolas si se aprueban ensayos de Valor agronómico sostenible en estas especies, la entrada en aplicación sería 5 años después: 2030

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